創(chuàng)建國家級林下示范基地8個、林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地面積兩項指標均位列全省第一、全州累計開發(fā)單株碳匯林占全省70.44%……這份亮眼的成績單，彰顯著黔東南州深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的信念與決心。

一直以來，黔東南州在保護好生態(tài)的前提下，統(tǒng)籌生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展，全面深入挖掘“生態(tài)新潛力”，積極探索自身特色的生態(tài)價值實現(xiàn)機制，以油茶種植、林下經(jīng)濟等為抓手，扎實推動生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，走出了一條將“綠水青山就是金山銀山”理念全面落地的綠色崛起新路，繪就了林下經(jīng)濟“富綠共贏”的錦繡畫卷。

抓優(yōu)勢精規(guī)劃 林下產(chǎn)業(yè)遍地開

春光作序，萬物和鳴。

黔東南州的“三山”之麓，“三江”之畔，處處層巒疊嶂、碧波萬頃、碩果盈枝；山水之間、只此青綠，沉淀時光、蘊藏“森”機、流淌“金銀”。

作為全國重要的南方集體林區(qū)之一，黔東南州林地面積3540萬畝，森林面積3228萬畝，森林覆蓋率69.63%，森林蓄積量2.2億立方米，均居全省第一，激活了“生態(tài)之州”錦繡黔東南的“綠色引擎”。

如何利用好資源優(yōu)勢，拓寬“兩山”之間的轉(zhuǎn)化通道？

黔東南州分別成立林下經(jīng)濟、油茶產(chǎn)業(yè)、國儲林項目建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建州、縣兩級工作專班，以建設(shè)面向粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)品基地為目標，精心規(guī)劃、著力發(fā)展以林菌、林雞、林蜂、林藥四大產(chǎn)業(yè)為重點的林下產(chǎn)業(yè)。

同時，黔東南州在全省率先開展林下經(jīng)濟地方標準制定工作，制定發(fā)布《黔東南州油茶總則》等油茶州級地方標準共18項，以及《林下食用菌生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范》等11項地方林下經(jīng)濟標準，構(gòu)建了林下重點發(fā)展產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程標準化生產(chǎn)監(jiān)管體系和新型經(jīng)濟林及林下經(jīng)濟標準體系，不斷為科技服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供指導(dǎo)。

其中，通過制定《黔東南州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動實施方案（2023—2025年）》，重點打造錦屏、黎平、天柱、從江等8個油茶產(chǎn)業(yè)縣；2023年以來，黔東南州油茶種植面積達166萬畝，經(jīng)營主體達17萬余個，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達39.66億元。

林下產(chǎn)業(yè)遍地開花、林下經(jīng)濟碩果累累。2023年以來，黔東南州林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地面積累計達743.14萬畝，經(jīng)營主體達1.9萬個，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值累計達139.33億元，兩項指標均位列全省第一；其中，主攻的林下中藥材種植面積96萬畝，產(chǎn)值達25.54億元，而種植面積上萬畝的有天麻、茯苓、黃精、淫羊藿等14個林藥單品。

育主體建基地 示范引領(lǐng)促發(fā)展

春節(jié)前夕，施秉縣牛大場鎮(zhèn)的田間地頭，處處可見群眾忙碌的身影，新一輪的太子參種植正如火如荼地進行著。

“我們的既定目標是6萬畝，今年1月份已經(jīng)完成了全部的種植。”牛大場鎮(zhèn)黨委副書記石正偉說。

據(jù)介紹，2022年7月，集門店、包裝、冷庫等服務(wù)設(shè)施于一體的全國最大的太子參產(chǎn)地交易中心“施秉太子參牛大場交易中心”建成開市，年交易量（干品）達6000噸，占全國交易量的70%左右，不僅填補了施秉縣中藥材市場的空白，還對擴大施秉太子參品牌影響力，有著重要的引領(lǐng)和示范作用。

聚焦良種培育、產(chǎn)業(yè)布局、主體培育、載體搭建，施秉縣采取“‘百千萬’示范基地+”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+”等方式，不斷提高林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)出效益，扎實推動林下產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，施秉縣建成200畝以上規(guī)模的集中連片太子參生產(chǎn)基地12個，從事太子參種植、收購、加工的企業(yè)有30余家，其中初加工企業(yè)5家，深加工企業(yè)1家。2023年，該縣累計完成林下太子參種植3.72萬畝、林下天麻0.8萬畝、林下魔芋種植1.2萬畝，其他林下中藥材種植0.5萬畝。

這是黔東南州育主體、建基地，通過示范引領(lǐng)力促林下產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“接二連三”發(fā)展的有益探索。

黔東南州通過“國儲林+林下經(jīng)濟”和“油茶產(chǎn)業(yè)+林下經(jīng)濟”等模式，大力建設(shè)集中連片油茶產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)經(jīng)營主體利用油茶林下套種中藥材、矮稈作物等。

同時，按照“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)、一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”思路，通過培育壯大一批、招商引進一批、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批等方式，先后引進和培育集種植、加工、銷售為一體的林下經(jīng)濟和油茶加工龍頭企業(yè)101家，在其引領(lǐng)帶動下，黔東南州油茶產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條由初級加工向醫(yī)藥、食品、日用品等多個領(lǐng)域的延伸產(chǎn)品開發(fā)，精加工和綜合利用能力逐步提高。

作為油茶生產(chǎn)大縣，黎平縣探索油茶“村推戶管”發(fā)展模式，有效整合土地、資金、技術(shù)、人力等要素，推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，該縣建成百畝以上油茶良種種植示范基地130個，312個行政村種植油茶面積達43.4萬畝，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值8億元，受益農(nóng)戶5.4萬戶。

截至目前，黔東南州已建成和在建百畝以上林下經(jīng)濟示范基地2256個，其中百畝以上“國儲林+林下經(jīng)濟”示范基地10個、國家級林下示范基地8個，而國儲林現(xiàn)有林改培、中幼林撫育、集約人工林栽培三種類型分別建立1000畝以上科技示范點28個。

強支撐惠民生 添綠增收兩相宜

青山披綠、林下掘金。

在天柱縣邦洞街道龍章油茶標準化栽培示范基地，郁郁蔥蔥的油茶樹上，雪白的油茶花競相開放，成為冬日里難得一見的繁花美景；在榕江縣水尾鄉(xiāng)的密林之間，漫山遍野的草珊瑚長勢喜人，顆粒飽滿的“紅精靈”散發(fā)出撲鼻清香；在黎平縣德順鄉(xiāng)的竹業(yè)加工車間，工人們正忙著打包竹筷、竹簽，發(fā)往粵港澳大灣區(qū)等地……

時下，黔東南州的城鄉(xiāng)之間，一幅幅林下產(chǎn)業(yè)“惠民圖”徐徐鋪開，實現(xiàn)了“綠色顏值”和“金色產(chǎn)值”共贏。

搶抓發(fā)展機遇，用好用活政策。2023年，黔東南州不斷強化要素保障，加強資金保障，通過引入社會和金融資本、統(tǒng)籌中央和省級財政銜接資金、國儲林項目資金共16.65億元投入林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力助推林下經(jīng)濟和油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；其中，利用國儲林項目資金新建油茶基地5.32萬畝、低改8.5萬畝、撫育1.97萬畝。

同時，加強與中林科院亞林所、貴州大學(xué)、省林科院等高校和科研院所合作，構(gòu)建“專家+基地”技術(shù)支撐模式、“一企一顧問”“一基地一專家”服務(wù)機制，扎實推進油茶良種基地建設(shè)。黔東南州油茶育苗企業(yè)達26家，年培育油茶優(yōu)良無性系嫁接容器苗3500萬株，年出圃兩年生以上油茶優(yōu)質(zhì)苗1800萬株。

在此基礎(chǔ)上，推動“國儲林+”，完成國儲林+杉木、馬尾松大徑級用材林、鄉(xiāng)土珍貴用材培育74萬畝，發(fā)展國儲林+油茶基地建設(shè)6.20萬畝、國儲林+林下經(jīng)濟7.41萬畝；并在黎平縣成立中林集團子公司，分期實施國家儲備林項目建設(shè)240萬畝。

為加強與林業(yè)碳匯開發(fā)企業(yè)合作，黔東南州還積極組織林農(nóng)參與、開發(fā)林業(yè)碳匯項目，累計開發(fā)單株碳匯林木294.95萬株，占全省70.44%；并在貴州銀行劍河支行掛牌成立貴州首個“碳匯交易結(jié)算點”，劍河縣還率先制發(fā)了黔東南州第一張林業(yè)碳票，成功獲得1000萬元的碳匯交易項目授信流動資金貸款。

點綠成金，生態(tài)富民。目前，黔東南州林下經(jīng)濟已累計帶動38.79萬戶93.29萬人增收；其中，油茶全產(chǎn)業(yè)鏈有效帶動群眾1.57萬戶4.72萬人。

追青逐綠山水，錦繡東南豐景美。站在新的起點，黔東南州將開啟新篇章、新征程，持續(xù)守好“綠水青山”、巧挖“金山銀山”，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)打牢堅實基礎(chǔ)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前行。

編輯 蔣鴻琪

二審 凌忠云

三審 熊誠 沈安永