油茶是我國(guó)特有的木本油料資源，與油橄欖、油棕、椰子并稱為世界四大本本油料植物。油茶樹(shù)渾身是“寶”，根、莖、葉、花、籽、茶殼都各有妙處，有專家指出，油茶正在成長(zhǎng)為中國(guó)最具財(cái)富效應(yīng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。油茶產(chǎn)業(yè)2019年產(chǎn)值已達(dá)1160億元，力爭(zhēng)2025年油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升到4000億元。

油茶在中國(guó)有2000多年的種植歷史，發(fā)展可謂幾起幾落，為何現(xiàn)今它價(jià)值躥升，并得到國(guó)家層面的高度重視和扶持？

這些都要從油茶的五重使命說(shuō)起。

“發(fā)展油茶是保障糧油安全、提升山地綜合效益、解決林農(nóng)就業(yè)和增收、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。”國(guó)家林業(yè)和草原局規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

油茶肩負(fù)著“糧油安全”的戰(zhàn)略使命。我國(guó)是全球最大的食用油進(jìn)口國(guó)，國(guó)內(nèi)食用油供給一直存在較大缺口，提高食用油國(guó)內(nèi)供給水平迫在眉睫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國(guó)食用植物油消費(fèi)量達(dá)到3500多萬(wàn)噸，我國(guó)利用國(guó)產(chǎn)油料生產(chǎn)的食用植物油1100多萬(wàn)噸，自給率僅占三成左右。當(dāng)前，國(guó)際糧油經(jīng)貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際糧油價(jià)格日益上漲，特別是受全球新冠肺炎疫情影響，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加，我國(guó)主要食用植物油供給安全形勢(shì)嚴(yán)峻。解決需求靠擴(kuò)大種植草本油料植物在中國(guó)不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)椋瑖?guó)家耕地資源剛性短缺，擴(kuò)大油料種植必然會(huì)與糧食爭(zhēng)地，勢(shì)必影響糧食安全。油茶不與糧爭(zhēng)地，是我國(guó)保障油料供給的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)。

國(guó)家林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，到2025年，我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)種植面積將達(dá)到9000萬(wàn)畝，茶油產(chǎn)量200萬(wàn)噸以上，占食用油消費(fèi)量5%以上，能提升食用油自給率3-4個(gè)百分點(diǎn)，解決2億人口的吃油問(wèn)題。作為油料消費(fèi)大國(guó)和進(jìn)口大國(guó)，應(yīng)該大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我國(guó)糧油安全保障能力。

茶油被譽(yù)為“東方橄欖油”“液體黃金”，具有較高的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值，是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的高品質(zhì)食用油。茶油富含人體必需的多種微量元素，不飽和脂肪酸含量在90%以上，在所有植物油中冠居首位，符合當(dāng)今世界各國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)家普遍推薦的地中海膳食模式，在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)改善膳食結(jié)構(gòu)、提高國(guó)民身體素質(zhì)具有重要的意義。因此，油茶肩負(fù)著促進(jìn)“健康中國(guó)”的使命。

相關(guān)專家介紹，茶油品質(zhì)優(yōu)良，氣味清新，色澤澄清，味道醇正，已成為中國(guó)政府主要推廣的純天然木本食用植物油。茶油中含有特定的生理活性物質(zhì)茶多酚，能有效抑制甘油三酯的升高，預(yù)防心腦血管疾病，降低膽固醇和空腹血糖，對(duì)抑制癌細(xì)胞也有明顯的功效。提高茶油品質(zhì)，有助于提高茶油在食用油市場(chǎng)的占有率，茶油將會(huì)獲得更多消費(fèi)者的青睞，有利于提升國(guó)民健康水平。

解決國(guó)家耕地資源短缺問(wèn)題是油茶的另一使命。我國(guó)農(nóng)村耕地已經(jīng)達(dá)到了高度精細(xì)化程度，單產(chǎn)提升的空間很小。油茶非常適合山地和丘陵地區(qū)生長(zhǎng)，現(xiàn)有適宜栽植油茶的宜林荒山荒地面積5381萬(wàn)畝，雄厚的林地資源為油茶發(fā)展提供了廣闊的空間。發(fā)展油茶可以有效利用國(guó)土資源，將油料植物的發(fā)展視野從有限的耕地資源拓展到更為廣闊的山地資源上。

油茶聯(lián)結(jié)著脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的歷史使命。我國(guó)有種植油茶的悠久歷史，發(fā)展基礎(chǔ)較好，群眾認(rèn)可度高。油茶結(jié)果期可持續(xù)80-100年，一次種植、長(zhǎng)期受益，是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”，適合在貧困山區(qū)發(fā)展。進(jìn)入盛產(chǎn)期的良種油茶，每畝收益可達(dá)3000元以上，每個(gè)貧困戶種植3畝左右油茶即可確保長(zhǎng)期增收。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有56%的人口居住在國(guó)土面積69%的山區(qū)，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，是提高農(nóng)民收入、破解“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。全國(guó)油茶主產(chǎn)區(qū)642個(gè)縣曾是貧困縣，廣大林農(nóng)有深厚的“油茶情結(jié)”，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，群眾認(rèn)可度高，經(jīng)濟(jì)增收功能較強(qiáng)，具有一次種植、長(zhǎng)期受益的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。目前不少地方已形成油茶產(chǎn)業(yè)鏈，采取“公司+農(nóng)戶+基地+加工+市場(chǎng)”的運(yùn)作模式，解決了山區(qū)農(nóng)民依托本地資源就業(yè)問(wèn)題，這對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有很大的促進(jìn)作用。

“十四五”是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接的重要時(shí)期，保證脫貧人口不返貧，關(guān)鍵要看產(chǎn)業(yè)發(fā)展。油茶剛剛完成了脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)，又將在鄉(xiāng)村振興中再立新功。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)復(fù)合的體系，其中一二三產(chǎn)業(yè)融合是主要抓手，具體路徑是通過(guò)對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合滲透和交叉重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求的整合重組，它的本質(zhì)是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品附加值過(guò)低問(wèn)題，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。對(duì)于油茶產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，一產(chǎn)是油茶基地，產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)有開(kāi)荒、挖穴、種苗、撫育、采摘等；二產(chǎn)是加工環(huán)節(jié)，包括鮮果加工、茶籽加工、壓榨精煉、產(chǎn)品包裝、茶枯茶殼二次開(kāi)發(fā)、茶油精深加工等；三產(chǎn)包括品牌打造、價(jià)值輸出、文旅農(nóng)旅、康養(yǎng)研學(xué)、油茶文創(chuàng)等。油茶一二三產(chǎn)融合發(fā)展是最理想的狀態(tài)，通過(guò)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等載體，讓油茶產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)形成“你中有我、我中有你”的發(fā)展格局，典型業(yè)態(tài)有智慧油茶工廠、基地觀光、油茶莊園等模式，讓消費(fèi)者全方位參與到油茶產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，這也是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的核心：讓消費(fèi)者參與到產(chǎn)業(yè)的每個(gè)價(jià)值鏈，從而形成價(jià)值錨，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化與集約化的結(jié)合。體驗(yàn)為王才能讓消費(fèi)者深刻體驗(yàn)到茶油的好，才能用上油茶行業(yè)的產(chǎn)品，只有市場(chǎng)打開(kāi)了，進(jìn)一步倒逼產(chǎn)業(yè)，才會(huì)讓更多人參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，把油茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

油茶承載著“綠水青山就是金山銀山”的綠色使命。種植油茶既讓農(nóng)民增收，又綠化青山。油茶四季常綠，根系發(fā)達(dá)，具有抗低溫凍害、耐干旱瘠薄的特點(diǎn)，其防火效果較好，適生范圍較廣，大面積種植油茶林，不僅可以提高荒山的綠化率，而且還具有調(diào)整森林結(jié)構(gòu)，提高森林生態(tài)多樣性，保持水土，防火防蟲(chóng)的重要意義。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)試，油茶對(duì)大氣污染物二氧化硫和氟化物具有很強(qiáng)的吸收能力。油茶花色濃艷，既是觀賞樹(shù)，又是蜜源樹(shù)，可謂：春夏秋有紅果壓枝，冬有花兒滿樹(shù)滿山，清香橫溢，美不勝收?？梢?jiàn)，油茶林的種植不僅有良好的經(jīng)濟(jì)效益，還可吸收污染物，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

油茶具有如此多的功效和價(jià)值，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、關(guān)心支持和重點(diǎn)推動(dòng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)油茶經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)合作社、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，整合資源，提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)土地或林權(quán)流轉(zhuǎn)等形式投資建設(shè)油茶資源基地。培育具有影響力的油茶知名品牌，強(qiáng)化流通市場(chǎng)建設(shè)與監(jiān)管，建立專業(yè)市場(chǎng)體系和流通渠道，提升油茶產(chǎn)品社會(huì)認(rèn)知度，提高油茶產(chǎn)品品質(zhì)安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范體系水平，推進(jìn)油茶產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶。