經(jīng)濟(jì)林是森林資源的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)效益見效快、受益時間長、經(jīng)濟(jì)效益高的商品林林種。經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)是集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的重要資產(chǎn),也是森林資源資產(chǎn)評估中最常碰到的評估對象且評估技術(shù)參數(shù)多。筆者就經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估的評估方法及關(guān)鍵影響因子作一下闡述,為經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)的科學(xué)評估提供參考。
一、經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)介紹
1、經(jīng)濟(jì)林概念
經(jīng)濟(jì)林是指以生產(chǎn)油料、干鮮果品、工業(yè)原料、藥材及其它副特產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的有林地和灌木林地[1],可分為果品林、食用原料林、林化工業(yè)原料林、藥用林、 其它經(jīng)濟(jì)林。果品林是指以生產(chǎn)各種干鮮果品為主要目的的有林地和灌木林地,是安徽省經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)中碰到最多的經(jīng)濟(jì)林種類。
2、經(jīng)濟(jì)林生長發(fā)育的不同階段
經(jīng)濟(jì)林通常分成四個生長發(fā)育階段,分別為產(chǎn)前期、初產(chǎn)期、盛產(chǎn)期、衰產(chǎn)期,其生長速率的變化也會因樹種、品種、立地條件、不經(jīng)營水平的同而不同。產(chǎn)前期是經(jīng)濟(jì)林的幼齡階段,以營養(yǎng)生長為主。
各經(jīng)濟(jì)林的生長發(fā)育差異很大,不同經(jīng)濟(jì)林樹種、相同樹種但不同品種之間、相同品種但其經(jīng)營措施之間差異也相當(dāng)大,評估時先確定林齡,再對林木生長的狀況、產(chǎn)品的產(chǎn)量進(jìn)行分析,確定林木所在的生長發(fā)育階段。
3、經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)
經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)是以經(jīng)濟(jì)林資源為內(nèi)涵的財產(chǎn),主要由林地資源資產(chǎn)、林木資源資產(chǎn)、林產(chǎn)品資源資產(chǎn)構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品即經(jīng)濟(jì)林林木上生長著的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品,長成采收之后,其林中經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品資源資產(chǎn)歸零,爾后隨著經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的形成,其價值又逐漸增加,周而復(fù)始。經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)價值就體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品上,在盛產(chǎn)期經(jīng)濟(jì)林評估中常忽略林木資源資產(chǎn)的價值,不予估價。
二、經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估方法
經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估宜選用重置成本法、收益現(xiàn)值法、剩余價值法、市場成交價比較法[2]。
重置成本法是按現(xiàn)時的工價及生產(chǎn)水平,重新營造一塊與被評估經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)相類似的資產(chǎn)所需的成本費(fèi)用,作為被評估資源資產(chǎn)的評估值,主要適用于產(chǎn)前期、初產(chǎn)期。初產(chǎn)期經(jīng)濟(jì)林用此法進(jìn)行評估時還要將當(dāng)年的收益作為經(jīng)營成本扣除。經(jīng)濟(jì)林存在著經(jīng)營壽命問題,盛產(chǎn)期經(jīng)濟(jì)林用重置成本法進(jìn)行評估時,存在著類似的實(shí)體性貶值、功能性貶值,應(yīng)根據(jù)已收獲的年限和盛產(chǎn)期的年限比值來測算折舊率。
收益現(xiàn)值法是通過估算被評估的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)在未來經(jīng)營期內(nèi)各年的預(yù)期凈收益按一定的折現(xiàn)率折算為現(xiàn)值,并累計求和得出被評估森林資源資產(chǎn)評估值,主要適用于初產(chǎn)期、盛產(chǎn)期。采用收益現(xiàn)值法時應(yīng)明確該品種經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)壽命,測算擬評估經(jīng)濟(jì)林在經(jīng)濟(jì)壽命周期內(nèi)未來各年度的經(jīng)濟(jì)收入和成本支出。
剩余價值法是針對衰產(chǎn)期經(jīng)濟(jì)林資的評估方法。經(jīng)濟(jì)林到了衰產(chǎn)期,產(chǎn)量明顯下降,繼續(xù)經(jīng)營將是高成本低收益,在這個階段,特別是喬木樹種經(jīng)濟(jì)林,其剩余價值主要是林木資源資產(chǎn)的價值。
三、經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)評估中關(guān)鍵因子
1、品種
相同經(jīng)濟(jì)林樹種,品種不同,在相同經(jīng)營水平和相同年齡階段,好的品種其產(chǎn)量、價值價值要比是差的品種高很多。在資源核查中,可要求資產(chǎn)占有方提供林木良種證復(fù)印件、林產(chǎn)品、不同生長時期的經(jīng)濟(jì)林照片等資料,作為工作底稿的重要組成部分,以核實(shí)待評估經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的品種。
2、產(chǎn)量預(yù)測
經(jīng)濟(jì)林的年產(chǎn)量隨經(jīng)營水平、氣候條件、品種等均有較大差異,且產(chǎn)量調(diào)查、資料統(tǒng)計難度大,也沒有各樹種各品種的收獲預(yù)測表可供參考。評估中常需查閱林業(yè)主管部門公布的相關(guān)經(jīng)濟(jì)林樹種品種的產(chǎn)量,結(jié)合立地條件、經(jīng)營管理水平、當(dāng)?shù)匾言灾驳南嗤贩N經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量等來做出研判。大部分經(jīng)濟(jì)林樹種,如油茶、李等處于盛產(chǎn)期時,產(chǎn)量有大小年變化特征,將產(chǎn)量折成年平均值作為計價依據(jù)。
3、經(jīng)營成本
經(jīng)濟(jì)林在生長發(fā)育的不同階段,經(jīng)營成本有所不同。產(chǎn)前期主要成本有劈山清雜、開帶挖穴、施肥定植、苗木費(fèi)、防病治蟲、修枝定形、除草、管理費(fèi)用分?jǐn)?、林地地租等[3]。進(jìn)入初產(chǎn)期后,經(jīng)營成本減少,進(jìn)入相對穩(wěn)定的時期,主要成本有采摘費(fèi)、撫育工資、有機(jī)肥、林地地租、防病治蟲等。遇到葡萄、櫻桃、藍(lán)莓等樹種還要考慮拉網(wǎng)防鳥的費(fèi)用。
4、投資收益率
投資收益率含經(jīng)濟(jì)利率和風(fēng)險率兩個部分。經(jīng)濟(jì)利率可采用中國人民銀行最新公布的5年期以上貸款基準(zhǔn)利率來確定, 風(fēng)險率是指林業(yè)生產(chǎn)中由造林失敗、火災(zāi)、病蟲害、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、早災(zāi)等自然災(zāi)害及人畜破壞產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險。在經(jīng)濟(jì)林評估中,投資收益率常設(shè)在8%~10%。重置成本法中,投資收益率越高,評估值越高;收益現(xiàn)值法中,投資收益率越高,評估值越低。
5、調(diào)整系數(shù)
在實(shí)際評估工作中,經(jīng)濟(jì)林林分調(diào)整系數(shù)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)林林分的主要生長狀況指標(biāo)與預(yù)定平均效果的差異來確定的,現(xiàn)實(shí)林分樹高、冠幅、株數(shù)與同齡參照林分樹高、冠幅、株數(shù)的比值以及立地質(zhì)量條件、地利等級、經(jīng)營管理水平、林業(yè)行業(yè)政策等因素來綜合確定。
在經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估過程中,實(shí)現(xiàn)對不同評估值影響因素的控制,形成全面的質(zhì)量控制體系,能提高經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估的質(zhì)量,真實(shí)的反映出經(jīng)濟(jì)林的資產(chǎn)收益[4]。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的科學(xué)評估,能促進(jìn)森林資源資產(chǎn)的合理流動,正確體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的價值量,保護(hù)經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,對于促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)有重要意義。
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