浙江省森林食品基地認(rèn)定辦法

2009年4月3日浙江森林食品認(rèn)定委員會(huì)2009年度第一次全體會(huì)議通過，2011年6月23日浙江森林食品認(rèn)定委員會(huì)2011年度全體會(huì)議修改

    第一條 為了充分發(fā)揮森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，提高我省森林食品質(zhì)量和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱森林食品基地，指符合《森林食品總則》（LY/T 1684—2007）規(guī)定的產(chǎn)地環(huán)境要求，經(jīng)認(rèn)定用于生產(chǎn)可食林產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品的產(chǎn)地。

產(chǎn)地環(huán)境，指森林食品生長地的環(huán)境，包括產(chǎn)地森林覆蓋率，森林健康度，生物多樣性，水土保持和空氣、土壤、灌溉水等環(huán)境。

    第三條 浙江森林食品認(rèn)定委員會(huì)（以下簡稱認(rèn)定委員會(huì)）負(fù)責(zé)浙江省森林食品基地認(rèn)定工作。認(rèn)定委員會(huì)下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在省林業(yè)廳），具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施浙江省森林食品基地認(rèn)定管理工作。

    市、縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林食品基地審核、申報(bào)工作。

    第四條 凡在本省區(qū)域內(nèi)從事森林食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位（以下簡稱申報(bào)單位），均可提出浙江省森林食品基地認(rèn)定申請(qǐng)。

    第五條 浙江省森林食品基地認(rèn)定工作每年進(jìn)行一次，認(rèn)定委員會(huì)辦公室受理申報(bào)截止日期按當(dāng)年通知執(zhí)行。

    第六條 浙江省森林食品基地認(rèn)定工作，堅(jiān)持自愿申報(bào)，堅(jiān)持科學(xué)、公平、公正的原則。不向申報(bào)單位收取認(rèn)定費(fèi)用，產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)費(fèi)用按國家有關(guān)規(guī)定收取。

    第七條 申報(bào)浙江省森林食品基地，應(yīng)具備下列條件：

    1、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合國家的法律、法規(guī)、政策和發(fā)展導(dǎo)向；

    2、基地邊界清晰、林權(quán)明確，產(chǎn)地環(huán)境達(dá)到《森林食品總則》規(guī)定要求；

    3、能按照《森林食品總則》組織生產(chǎn)，有完整的森林食品基地建設(shè)實(shí)施方案，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃，完整的生產(chǎn)過程和經(jīng)營記錄檔案，有專業(yè)技術(shù)管理人員，有投入品監(jiān)控措施，有較完善的生產(chǎn)質(zhì)量控制制度等；

    4、有注冊(cè)商標(biāo)或有授權(quán)使用的注冊(cè)商標(biāo)；

    5、基地相對(duì)集中連片且具有一定規(guī)模，筍用毛竹林面積2000畝以上，中小徑筍用竹林、干果、山地水果、油茶等1000畝以上，新的產(chǎn)品類別（本省未曾生產(chǎn)性栽培的）可適當(dāng)放寬；

    6、基地產(chǎn)品投產(chǎn)三年以上，經(jīng)濟(jì)效益較好；

    7、其他指標(biāo)符合國家有關(guān)規(guī)定。

    第八條 申報(bào)單位如實(shí)提供下列材料，并承諾保證申報(bào)材料真實(shí)有效。

    1、浙江省森林食品基地認(rèn)定申報(bào)書（詳見附件1）。

    2、具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的一年內(nèi)基地的土壤、灌溉水和空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)場抽樣檢測(cè)報(bào)告（原件）。若基地方圓5公里以內(nèi)不存在工業(yè)等污染源時(shí)，可由當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門或林業(yè)行政主管部門出具空氣質(zhì)量合格證明，免測(cè)空氣質(zhì)量指標(biāo)。

    3、市級(jí)林業(yè)行政主管部門牽頭，聯(lián)合現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的現(xiàn)場評(píng)價(jià)意見（評(píng)價(jià)內(nèi)容詳見附件2）。

    4、基地實(shí)施的生產(chǎn)質(zhì)量控制制度和措施等。

    5、注冊(cè)商標(biāo)或授權(quán)使用的注冊(cè)商標(biāo)和授權(quán)許可使用協(xié)議書（復(fù)印件）。

    6、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門出具的基地規(guī)模證明（具體到村小班號(hào)）。

    7、基地分布圖（比例為1：10000）。

    8、其他有效材料。

    第九條 申報(bào)程序：申報(bào)單位將有關(guān)材料報(bào)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、簽署意見后報(bào)市級(jí)林業(yè)行政主管部門；市級(jí)林業(yè)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審核，簽署意見后報(bào)認(rèn)定委員會(huì)辦公室。

    第十條 專家評(píng)審：認(rèn)定委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后，組織專家組，對(duì)申報(bào)基地的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)過程、管理措施等進(jìn)行評(píng)審，形成專家評(píng)審意見。必要時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審。

    認(rèn)定委員會(huì)辦公室根據(jù)需要，委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)基地的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行復(fù)測(cè)，受委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交復(fù)測(cè)報(bào)告。

    第十一條 組織認(rèn)定：認(rèn)定委員會(huì)根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)申報(bào)基地進(jìn)行評(píng)議認(rèn)定。對(duì)通過評(píng)議認(rèn)定的基地，經(jīng)網(wǎng)上公示，無不良反映后，由認(rèn)定委員會(huì)正式公布，并頒發(fā)“浙江省森林食品基地認(rèn)定證書”。

    對(duì)未認(rèn)定的基地，由認(rèn)定委員會(huì)辦公室書面通知申報(bào)單位并指出存在的主要問題。

    第十二條 浙江省森林食品基地認(rèn)定有效期三年，有效期滿三個(gè)月前，申報(bào)單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定及當(dāng)年通知要求申請(qǐng)復(fù)認(rèn)。

    逾期未辦理復(fù)認(rèn)手續(xù)的，不得繼續(xù)使用“浙江省森林食品基地”稱號(hào)和認(rèn)定證書，認(rèn)定委員會(huì)辦公室定期發(fā)布清理公告，同時(shí)該基地三年內(nèi)不得重新申報(bào)。

    第十三條 被認(rèn)定為浙江省森林食品基地的申報(bào)單位，應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，加強(qiáng)基地管理，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管和跟蹤制度，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)。

    第十四條 經(jīng)認(rèn)定獲得“浙江省森林食品基地”認(rèn)定證書的單位，可在其生產(chǎn)或銷售的可食林產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品說明書以及產(chǎn)品宣傳上使用認(rèn)定證書。不得擅自擴(kuò)大使用范圍，不得將證書或編號(hào)轉(zhuǎn)給其他單位和個(gè)人使用。

    第十五條 在認(rèn)定有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況之一的，取消其“浙江省森林食品基地”稱號(hào)和收回認(rèn)定證書：

    1、申報(bào)材料弄虛作假的；

    2、產(chǎn)地環(huán)境或產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)兩次監(jiān)督抽查不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的；

    3、基地未按《森林食品總則》生產(chǎn)，管理制度、措施不落實(shí)的；

    4、無正當(dāng)理由，拒絕主管部門檢查、檢測(cè)的；

    5、發(fā)生食品安全問題或違反產(chǎn)品質(zhì)量、工商經(jīng)營等法律、法規(guī)行為，受到處罰的。

    第十六條 凡參與浙江省森林食品基地認(rèn)定的相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行工作，不得泄露申報(bào)單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密，自覺保護(hù)申報(bào)單位的利益。

    第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

    第十八條 本辦法由浙江森林食品認(rèn)定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 

    附件1：浙江省森林食品基地認(rèn)定申報(bào)書

    附件2：浙江省森林食品基地現(xiàn)場評(píng)價(jià)表