大江網(wǎng)/撫州頭條客戶端訊 張文強(qiáng)報(bào)道:近年來,資溪縣努力踐行“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)理念,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,存入綠水青山,取出金山銀山,加快打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)換通道,蹚出了一條生態(tài)優(yōu)良、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的綠色發(fā)展新路。先后獲評國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、國家全域旅游示范區(qū)、國家森林康養(yǎng)基地以及馬頭山國家級自然保護(hù)區(qū)等多張國家級名片。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)厚植綠水青山
資溪縣在江西省率先實(shí)施“山長制”并提升為“林長制”,從2016年開始,在全縣范圍內(nèi)實(shí)施5年封山育林,應(yīng)封盡封124.1萬畝,建成各類保護(hù)區(qū)26.8萬畝,生態(tài)公益林54.8萬畝,完成森林“四化”建設(shè)4000余畝,點(diǎn)、線、面結(jié)合打造交通主干道景觀廊道。試點(diǎn)建設(shè)4個省級鄉(xiāng)村森林公園,并逐步擴(kuò)大到全縣鄉(xiāng)村。穩(wěn)步實(shí)施低產(chǎn)低效林改造、林木良種壯苗、杉木大徑材培育,推進(jìn)全省森林經(jīng)營樣板基地建設(shè)試點(diǎn)縣和近自然森林經(jīng)營試點(diǎn)縣建設(shè)。
扎實(shí)開展“清河行動”,不斷完成城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)污水處理設(shè)施,因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村生活污水治理。當(dāng)?shù)卣度?億元撬動社會投入10億余元打造了大覺溪、瀘溪河流域綜合整治項(xiàng)目,建設(shè)九龍湖國家濕地公園。突出山水特色,把森林和景區(qū)搬進(jìn)城市,構(gòu)建了“一個森林公園綠心、一條河溪綠色廊道和產(chǎn)城景融合”的城市發(fā)展大格局。統(tǒng)籌推進(jìn)“生態(tài)型”新村建設(shè),打造了大覺溪、真相鄉(xiāng)村國家4A級旅游景區(qū),建成了20余個旅游精品村、40余個美麗宜居示范村、3000余個示范庭院,塑造出與旅游發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
生態(tài)紅利反哺綠水青山
大力探索森林生態(tài)效益補(bǔ)償,積極推動生態(tài)公益林優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)補(bǔ)償,根據(jù)林分質(zhì)量、生態(tài)區(qū)位、管護(hù)狀況等確定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);著力推動商品林反哺公益林,探索將國有林場發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)取得的收入全額反哺林場,近五年達(dá)2000萬余元。發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用和社會資本的主體作用。縣財(cái)政每年安排3000萬元綠色發(fā)展資金,通過鼓勵各類經(jīng)營主體參與生態(tài)建設(shè),支持生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施,累計(jì)撬動社會資金20億元發(fā)展林業(yè),20多億元社會資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)新金融資本的支持作用,開展縣域綠色金融試點(diǎn),成立金控融資擔(dān)保公司、林權(quán)收儲中心,重點(diǎn)探索了農(nóng)村“兩權(quán)”等權(quán)益性資產(chǎn)抵押質(zhì)押融資新模式,落地省內(nèi)首筆森林贖買抵押融資,在全省率先落地林權(quán)收益權(quán)質(zhì)押貸款,全縣綠色融資規(guī)模近10億元。建立生態(tài)大數(shù)據(jù)支撐體系,整合分散在林業(yè)、水利、自然資源等部門的山、水、林、田、茶、集體用地、農(nóng)村閑置住房等資源數(shù)據(jù),繪制資溪縣生態(tài)資源資產(chǎn)“一張圖”。建立生態(tài)信用制度,將破壞生態(tài)環(huán)境、超過資源環(huán)境承載能力開發(fā)等行為納入失信范圍。
綠水青山就是金山銀山
創(chuàng)建江西省第一家“兩山銀行”,通過“兩山銀行”實(shí)體化運(yùn)作,共收儲山林16萬畝,河湖水面4200畝,閑置農(nóng)房、土地經(jīng)營權(quán)等生態(tài)資源資產(chǎn)20余項(xiàng),總價(jià)值超過10億元;籌資5億元設(shè)立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,撬動社會資金10億元發(fā)展林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)、20多億元進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)。搭建“生態(tài)通”運(yùn)營管理平臺,成立生態(tài)資源運(yùn)營管理公司,將全縣碎片化、零星化的生態(tài)資源經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)至“生態(tài)通”平臺,實(shí)現(xiàn)對自然資源的整合、打包、統(tǒng)一市場化運(yùn)營。
搭建生態(tài)資產(chǎn)(產(chǎn)品)交易中心,圍繞商品林贖買、公益林收儲和水域經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等,資溪縣正在積極探索開展出讓、租賃、買賣等生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和生態(tài)產(chǎn)品交易試點(diǎn),暢通自然資源資產(chǎn)交易通道。深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵發(fā)展集約經(jīng)營、多種經(jīng)營;積極爭取到全省首批森林贖買試點(diǎn)縣,完成森林贖買5萬余畝,按照公司化、市場化、多元化方向開展森林經(jīng)營;大力發(fā)展森林旅游、毛竹產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì),探索“靠山吃山”新路徑。
綠色產(chǎn)業(yè)助推綠色發(fā)展
徹底淘汰化工、石材、天然林加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),逐步形成以生態(tài)旅游為首位,以面包食品、竹科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代康養(yǎng)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的“1+2+2”綠色產(chǎn)業(yè)體系。
以大覺山景區(qū)為龍頭,“大覺溪”“真相鄉(xiāng)村”和316國道沿線、馬頭山省道沿線4條精品旅游線路為脈絡(luò)和N個重點(diǎn)景區(qū)為支撐的“1+4+N”的全域旅游發(fā)展格局初步形成,2021年全縣接待游客480多萬人次。依托“資溪面包”30多年的創(chuàng)業(yè)積累,總投資30億元打造面包小鎮(zhèn),掀起了一輪“雙返雙創(chuàng)”新高潮。發(fā)揮53萬畝毛竹資源優(yōu)勢,建設(shè)全省首個竹科技產(chǎn)業(yè)園,初步形成以國內(nèi)知名企業(yè)大莊竹業(yè)公司為龍頭,吉中竹業(yè)、莊馳家居等為重點(diǎn)的高性能戶外竹板材產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)13.6萬畝,創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌22個,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家,通過整合各類農(nóng)產(chǎn)品資源,以“純山凈水、資源資溪”為主題,打造“純凈資溪”區(qū)域公用品牌,統(tǒng)領(lǐng)“資溪面包”“資溪白茶”“資溪山泉”“資溪山珍”等各類產(chǎn)品品牌,通過品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的溢價(jià)增值。
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