人民日報客戶端江西頻道盧而康 石銀平

    近年來，江西省資溪縣積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，把林業(yè)碳匯項目建設作為實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、科技引領、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，作為踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要途徑，聯(lián)合科技部門力量，出臺系列工作方案，整合優(yōu)勢促試點，舉措建設林業(yè)碳匯項目，并取得一定成效。

    地處江西省東部、武夷山脈西麓的資溪縣，國土面積1251平方公里，林地總面積為109084公頃，活立木總蓄積量為10113751立方米。其中喬木林地72099公頃、竹林地36064公頃、灌木林地1074.57公頃、森林覆蓋率為87.7%，

    是贛閩邊境的璀璨明珠。近年來，該縣以增強林業(yè)碳匯為核心，改善生態(tài)環(huán)境為目標，大力推進林業(yè)碳匯試點建設工作。聯(lián)合中國質(zhì)量認證中心、江西省碳中和研究中心、江西省生態(tài)文明研究院、江西省質(zhì)量和標準化研究院、南昌大學生態(tài)文明研究院、江西財經(jīng)大學生態(tài)文明研究院、江西東華理工大學生態(tài)文明制度研究院、北京第二外國語學院中國生態(tài)文明治理現(xiàn)代化研究院等科研機構，共建成立撫州（資溪）碳中和實踐創(chuàng)新中心,開展縣域溫室氣體排放的盤查核算及特色生態(tài)產(chǎn)品碳足跡核查。為林業(yè)碳匯市場建設夯實基礎，先后制發(fā)《資溪縣關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案》、《資溪縣建設“最優(yōu)森林”實施方案》、《資溪縣推進碳達峰碳中和工作啟動方案》、《資溪縣金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)實施方案》、《資溪縣“兩權”抵押貸款試點實施方案》、《資溪縣2022年生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作方案》。

    整合優(yōu)勢，以企業(yè)科技支撐、營林技術應用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展認證開展林業(yè)碳匯試點。確立江西中節(jié)能峰和環(huán)境有限公司為科技支撐單位，由江西中節(jié)能峰和環(huán)境有限公司專家負責項目具體實施中的技術服務、業(yè)務指導工作。建設一支高素質(zhì)尤其是林業(yè)專業(yè)素質(zhì)過硬的人才隊伍，扎實推進營林工作和營林技術提升，已完成年度營造林11511.84畝、低產(chǎn)低效林改造34700畝、毛竹林低改68704.29畝、森林撫育66700畝、退耕還林撫育18325畝、重點防護林封山育林13600畝。大力開展竹林科學培育技術推廣，廣泛推行竹林使用有機肥、病蟲草害防治、竹筍加工等新技術運用，培育大徑竹林、筍竹兩用林、高效豐產(chǎn)竹林；大力實施FSC森林認證促進竹林可持續(xù)經(jīng)營，達到生態(tài)、社會以及經(jīng)濟三方面共同發(fā)展的目標，提升資溪竹產(chǎn)業(yè)品牌價值，推進資溪竹產(chǎn)品走向國際市場，目前完成竹林森林認證3.18萬公頃。

   進而，從探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、創(chuàng)新金融支持林業(yè)碳匯價值實現(xiàn)方式、優(yōu)化林業(yè)碳匯鞏固提升經(jīng)營模式3個方面，該縣確定林業(yè)碳匯試點主要建設內(nèi)容。

探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。該縣圍繞林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品目錄編制、監(jiān)測體系建設、價值核算、經(jīng)營開發(fā)、保護補償?shù)葯C制建設，探索推進的方向、路徑和舉措。通過政策引導，強化生態(tài)價值關聯(lián)度高的林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化建設。持續(xù)做好全縣林業(yè)碳匯監(jiān)測樣地數(shù)據(jù)的收交和提報工作，夯實碳匯相關數(shù)據(jù)基礎。根據(jù)國家林業(yè)碳匯項目開發(fā)管理要求，穩(wěn)步有序開發(fā)林業(yè)碳匯項目。同時，積極提升資溪縣森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力，探索通過市場機制將林業(yè)碳匯的生態(tài)價值轉化為經(jīng)濟價值。鼓勵重點碳排放企業(yè)營造“碳中和”林，發(fā)揮林業(yè)服務碳達峰、碳中和的作用。

    創(chuàng)新金融支持林業(yè)碳匯價值實現(xiàn)。該縣通過林業(yè)碳匯債券、碳匯收益權質(zhì)押、森林保險、碳匯指數(shù)保險等，探索可行的綠色金融手段，拓展林業(yè)碳匯項目開發(fā)融資渠道，推動實現(xiàn)履約市場、自愿市場和普惠市場相互連通。解決林業(yè)碳匯項目開發(fā)、碳普惠等“在哪里”、怎么來”、“怎么算”、“怎么管”等問題。拓展林業(yè)碳匯項目開發(fā)融資渠道，破解融資難題。

    以基地建設鞏固提升林業(yè)碳匯經(jīng)營。結合國家儲備林建設，該縣從營造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育、森林防災四個方面鞏固提升經(jīng)營模式，總規(guī)模為 84464.10畝，其中集約人工林栽培38770.90畝，現(xiàn)有林改培 21214.70畝，中幼林撫育24478.50畝，防火林帶1099.50畝。建設高效碳匯林基地10萬畝。

審簽：鄭少忠